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国际社会正制订2015后可持续发展议程

2014-10-01 来源: 中国绿色新闻网 分享道

 国际社会正制订2015后可持续发展议程

(联合国环境规划署驻华代表张世钢致辞)

 

  张世钢:尊敬的各位领导,各位代表,大家早上好!非常荣幸参加第六届中国绿色发展高层论坛,我谨代表联合国环境规划署向本次论坛的举办表示衷心的祝贺!同时也向甘肃省和兰州市委市政府以及各方同仁为支持本届论坛的召开所作出的努力表示崇高的敬意!

  今年,中国绿色发展高层论坛的主题为生态文明与绿色转型,它顺应了中国政府提出的绿色发展战略,在生态文明理念的引领下,向低碳、环境友好和资源高效的经济转型,也将成为国际社会为实现可持续发展目标作出努力的一个重要组成部分。

  为了持续推动联合国千年发展目标的实现,国际社会正在制订2015年后可持续发展议程,这是人类社会在21世纪所面临的一项重大挑战,作为重要步骤之一,今年6月,首届联合国环境大会在内罗毕举行,这是环境署首次召开的由联合国全体成员国出席的大会,这次会议包括了160UN高级别成员和观察员,以及其他国际组织、民间组织及私营部门,是环境作为可持续发展的三大支柱之一的一个重要里程碑。

  联合国环境大会的成果产生了16项决议,鼓励国际行动以重塑未来的环境发展日程。主要议题涵盖了可持续发展目标和主要环境问题,如空气污染,野生动物非法贸易,海洋垃圾和塑料,化学品和废弃物等等,以及绿色金融。中国的生态文明也在这个会议得到了广泛的忍痛。空气污染被认为是优先需要政府马上行动、由国际社会提供可能的支持。

  联合国环境大会乐观成功是对环境在发展中所起的关键作用并得到广泛认可的一个重要信号,并提出了我们如何将环境与经济和社会发展的议程,政策和实践协同发展的问题。中国在政策和措施上已显示出需要有这样的政策一致性,并逐步将环境纳入国家发展议程的核心内容。现已开展的大气污染治理,水污染治理以及土壤环境的污染治理等国家行动都是为确保国家向绿色发展转型,从而保障人民健康和食品安全实现环境的可持续的重要举措。

  联合国倡导的绿色经济,指明了迈向可持续发展的路径,并为新兴经济提供了重要机遇。环境署与中国进行的一项研究显示,中国的环保产业年增长率为15%,在20042011年间,增长了5倍,成为新兴战略产业,当然我们看到,在绿色转型中需要更多的投入,环境署预计到2030年全球每年在基础设施上需要投入5万亿美元以实现转型。中国在此方面正在增加投入,如在可再生能源方面的投入自2004年以来已达到2330亿美元,并在2012年首次超过美国成为全球第一。

  本周在纽约召开的联合国气侯变化峰会上,中国再次表示了坚持节约能源和环境保护的基本国策,着力推动能源结构转型,控制温室气体排放,实现绿色发展,中国的行动将为全球应对气侯变化的努力作出重要贡献,体现了中国在参与国际环境治理方面的大国地位和作用。

  尽管如此,在绿色经济方面的投入仍然不足,而对高碳强度和自然资源密集型的投资仍占很大比例。针对这一局面,环境署致力于在中国加速推动绿色金融,如UNEP的金融倡议,已成立两载,推动金融机构的可持续发展。目前,中国已有国家开发银行,兴业银行(10.22, -0.02, -0.20%)招商银行(10.39, -0.01, -0.10%)工商银行(3.53, 0.01, 0.28%)等成为联合国金融倡议成员,目前UNEP又在进一步推动金融行业从业者如何参与绿色经济将之与金融市场衔接。中国绿色筋肉正在起步,并已发布了绿色信贷指南,我们期待着筋肉部门的更深入的研究和实践。

  环境保护作为新兴经济增长点,还可为私营部门带来收益同时减少资源消耗和环境风险,在环境署的另个旗舰性报告全球环境展望五中也指出,环境行业个企业发展的机遇正在增加,以应对气侯变化,改善资源效率,绳梯系统管理和减少废弃物危害风险的商业发展模式正在不断涌现。此外,环境署还强调对生态系统和环境的投入以确保生态系统为人类社会提供的服务功能,通过对自然资产估值,将之融入到政策制订过程中去。

  中国正在国家治理方面进行体制性改革,以建设包容、低碳和资源高效的生态文明和环境保护体系构架,用形象的说法来描述,就是四粱八柱,暨构建环境治理体系,健全和完善保护生态环境的法律法规体系;深化改革建立严格监管的组织制度体系以及治理大气、水、土壤污染为切入点的环境质量工作体系。

  环境署非常赞赏中国生态文明理念,并认为这是绿色经济的重要实践。中国面临的环境挑战和解决方案不仅是一国的事情,中国在绿色发展方面的成就和经验将会对世界各国产生重大和深远的影响,在绿色进程中,中国需要学习国际经验,同时国际社会也需要中国的经验,这就为南南合作、南北合作提供了更加广阔的国际舞台。在评价实施这些政策和投资的执行效果上,环境署愿意与中方合作,以支持政府在国际和国家层面上都可作出正确的选择。环境署已同中国建立了牢固的伙伴关系,致力于与政府部门和非政府阻滞及民间社会共同推动环境可持续发展的主流化。这也是本届中国绿色发展论坛的主旨与主题,我们期待着同中国发展长期伙伴关系,期待着中国在绿色经济建设中的不断创新和投入,以实现生态文明的伟大目标,让我们共同期待一个迈向绿色转型的新飞跃。

  再次,感谢兰州市、对于承办这次会议和给予各方面的全面支持与接待,表示衷心的感谢!感谢论坛的各个主办方的支持和贡献。预祝大会取得圆满成功。谢谢!

 

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